Глава 88
Глава 88. Другое судебное разбирательство
Судебное разбирательство с участием Капитана Америки по своей природе не является простым юридическим вопросом. Это очень глубокое политическое событие. Решающим фактором во всем этом деле будет не то, какое решение примет суд. Важно лишь, смогут ли Белый Дом, Конгресс, Пентагон и Щ.И.Т. достичь правильного баланса. Если четыре стороны не придут к надлежащему и взаимоприемлемому результату, этот суд будет продлён на неопределенный срок.
Важным фактором, который в конечном итоге повлияет на направление деятельности четырех сторон, является общественное мнение. Обычные люди, хотя и слабые по отдельности, являются краеугольным камнем общества в целом. Если бы либо супергерои, либо само правительство были отделены от народа, то это было бы похоже на растительность, которую оторвали от почвы.
Направление общественного мнения полностью определит окончательный результат. Большая часть причин сокращения бюджета Щ.И.Т. — постоянное давление со стороны военных, а также некоторые проблемы, возникшие с самим Щ.И.Т.
Постоянное давление со стороны военных было ключевым фактором, а с борьбой приходит лёгкость раскола на две фракции. Оказывается, когда Ник Фьюри был рядом, у него были всевозможные способы получить достаточный бюджет. Значительная часть этих средств, возможно, была не столь прямолинейна и вызвала ревность военных.
Предшественник Щ.И.Т., Национальное бюро стратегических наук, было организацией, находившейся под юрисдикцией вооружённых сил США. До 1955 года им приходилось смотреть военным в глаза. И теперь Щ.И.Т. полностью превратилась в значительную вооруженную силу в этой стране и может работать без военных. Это то, что расстраивает генералов в Пентагоне.
Политика — это очень глубокая и сложная дисциплина. Она включает в себя бесчисленные интриги, компромиссы, переговоры, quid pro quo и так далее. Посторонним трудно понять, насколько сильно разделен политический ландшафт внутри супердержавы.
Из-за разделения властей в американской политической структуре, судебная, законодательная и исполнительная власти являются равными. В результате формируется нация, объединенная коалицией интересов то самое федеральное правительство как единый орган.
Нация разделена на множество более мелких заинтересованных групп и фракций под общим посылом о суверенной целостности Соединенных Штатов и безопасности национальной территории.
Вашингтон воевал в войне за независимость и создал Соединенные Штаты. Но Соединенные Штаты не были едины в истинном смысле этого слова. У штатов были разные законы и разные интересы. Федеральное правительство в то время было ничем иным, как не очень сплоченной коалицией интересов.
Только в Гражданской войне Линкольна интересы всей страны были приведены в соответствие войной. Это то, что построило современное американское правительство и распределение власти.
Практически по сей день каждый штат в США имеет свой собственный набор законов, которые не противоречат национальной конституции, но добавляют к ней свой собственный свод правил. Это кажется невероятным в большой объединенной стране.
Удивительно, сколько разных законов существует бок о бок в одном штате. Например, использование определенного огнестрельного оружия в одном штате законно, но привозить это оружие в другой штат незаконно. Тогда полиция тебя арестует, и тебе даже грозит тюремное заключение.
Подобные юридические споры являются распространенной проблемой в Соединенных Штатах. Некоторые машины легальны в одном штате, но не легальны в другом. Есть лекарства, которые можно купить в одном штате, но нельзя взять с собой, когда вы едете в другой штат. Даже законы о браке применяются по-разному в разных штатах.
ФБР, к примеру, не всегда было подконтрольно Белому Дому. В годы Гувера ничего не было слышно о том, что ФБР незаконно арестовывало и заключало людей в тюрьму по своему усмотрению. Нередки были даже случаи допроса некоторых должностных лиц незаконными способами.
В силу отсутствия надлежащего надзора не будет преувеличением сказать, что в те времена в ФБР творилось беззаконие. Даже президент Рузвельт, большое имя в американской истории, не смог ничего показать, когда столкнулся с Гувером, большого человека ФБР.
Но именно эта ситуация заставила Рузвельта создать агентство для противовеса ему, ЦРУ — Центральное разведывательное управление США.
Важнейшей функцией ЦРУ, помимо того, что оно являлось дополнительным набором глаз и ушей для правительства, было разделение власти с ФБР. Когда-то ФБР было и внутренней, и внешней разведкой в одной руке. Но появление ЦРУ забрало половину этой власти.